Trump's stablecoinwet krijgt kleur: FDIC onthult regels voor banken
In dit artikel:
De FDIC heeft gisteren een concreet regelvoorstel gepresenteerd voor banken die stablecoins willen uitgeven, een belangrijke stap in de uitvoering van de GENIUS Act die president Trump op 18 juli 2025 ondertekende. Die wet — de eerste federale cryptowet in de VS — legde al de hoofdlijnen vast: alleen geregistreerde partijen mogen stablecoins uitgeven, munten moeten volledig gedekt zijn met dollars of vergelijkbare liquide middelen, er gelden antiwitwasregels en jaarlijkse audits, stablecoins vallen onder banktoezicht en houders krijgen voorrang bij faillissement van een uitgever.
Waar de wet globaal stuurt, vult de FDIC nu de praktische eisen in. Reserves moeten bestaan uit Amerikaanse staatsobligaties, dollartegoeden bij de Federal Reserve of verzekerde bankdeposito’s; die middelen moeten dagelijks worden gecontroleerd en strikt gescheiden blijven van andere bedrijfsactiviteiten. Klanten moeten in principe binnen twee werkdagen hun stablecoins kunnen inwisselen voor dollars. Bij flinke opnames — meer dan 10% van de uitstaande waarde binnen 24 uur — moet de uitgever de FDIC informeren. Nieuwe uitgevers krijgen een startkapitaaleis van 5 miljoen dollar voor de eerste drie jaar en moeten daarnaast een buffer aanhouden ter grootte van twaalf maanden bedrijfsvoering, bovenop de verplichte reserves.
Het voorstel sluit aan op eerdere regels van de OCC en het ministerie van Financiën voor kleinere, door staten gereguleerde uitgevers. De FDIC vraagt 60 dagen publieke consultatie; volgens de GENIUS Act moeten alle toezichthouders hun regels uiterlijk 18 juli 2026 afronden.
Tegelijk werkt het Congres aan een ruimere wet, de CLARITY Act, die de rolverdeling tussen toezichthouders voor alle digitale activa moet vastleggen. Die wet zit in de Senaat vast, vooral vanwege vraagstukken over of platforms rendement mogen uitkeren op aangehouden stablecoins — iets waar banken fel tegen lobbyen uit vrees voor concurrentie met spaarrekeningen. Een mogelijk compromis verbiedt simpelweg rendement, maar staat beperkte beloningen op basis van activiteit toe; of dat voldoende is om politiek draagvlak te creëren, blijft onzeker.
Gevolg: stablecoins kunnen binnen gereguleerd bankkader komen, met strengere waarborgen voor stabiliteit en consumentbescherming, maar ook met duidelijke beperkingen die de concurrentie tussen banken en cryptospelers bepalen.